작성일 : 22-07-18 06:23
제목 : 600달러→800달러…중국보다 낮은 여행자 면세한도 올린다
 글쓴이 : JungEunji
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[추경호 부총리 겸 기획재정부 장관, G20 재무장관회의 기자간담회]



(서울=뉴스1) = 추경호 경제부총리 겸 기획재정부 장관이 15일 인도네시아발리 누사두아 컨벤션센터(BNDCC)에서 열린 G20 재무장관·중앙은행총재회의에 참석해 있다. (기획재정부 제공) 2022.7.15/뉴스1정부가 8년째 1인당 600달러로 묶여 있는 여행자 휴대품 면세한도를 800달러로 상향키로 했다. 국민 소득 수준에 맞춰 면세 한도를 높여 코로나19로 어려움을 겪어온 관광 산업 지원을 위한 조치다. 아울러 비거주자·외국법인 등 외국인이 국채나 통화안정증권 등에 투자할 경우 비과세하는 방안도 추진한다. 일부 세수가 줄어드는 부작용을 감안하더라도 국내 채권시장의 활성화와 외국인투자 증대 등 긍정적인 영향이 더 클 것이라는 게 정부의 분석이다. 추경호 부총리 겸 기획재정부 장관은 16일(현지시간)G20(주요 20개국) 재무장관회의가 열린 인도네시아 발리에서 기자들과 만나 "2014년 이후 600달러로 고정된 여행자 휴대품 면세 한도를 800달러로 상향 조정하겠다"고 밝혔다. 추 부총리는 "그간 코로나19(COVID-19)로 어려움을 겪어온 관광산업 지원을 강화하겠다"며 "여행자 휴대품 면세한도가 오랜시간 고정돼 왔던 점도 고려했다"고 말했다. 해외여행객에 대한 면세한도 제한은 1979년 외화 유출을 막기 위해 도입됐다. 당시 10만원으로 설정된 면세 한도는 1988년 해외여행 자유화와 함께 30만원으로 상향됐고 1996년에 원화에서 달러로 조정하면서 400달러로 책정됐다. 2014년 9월에는 한도가 600달러로 올라 8년째 유지되고 있다.정부는 최근 여행객 증가에도 코로나19(COVID-19) 팬데믹(대유행) 이전에 비해 여행객과 매출액 회복이 더디다고 판단하고 있다. 여행자 휴대품 면세한도 상향이 면세점 등 관광산업 활성화에 도움이 될 것으로 보고 있다. 면세한도 상향폭은 지난해 기준 한국 1인당 소득수준(4025만원)이 2014년(3095만원) 대비 약 30% 증가한 점과 중국(5000위안, 약 766달러), 일본(20만엔, 약 1821달러)의 면세한도 수준이 한국보다 높다는 점 등을 반영해 결정했다.추 부총리는 비거주자·외국법인의 국채·통화안정증권 이자·양도소득에 대한 비과세를 추진하겠다는 입장도 밝혔다. 그는 "국채수요 기반확대, 국채시장 선진화 등을 위해 비거주자·외국법인의 국채·통화안정증권 관련 이자·양도소득에 대해 비과세를 추진하겠다"면서 "우리 국채투자에 대해서 비과세를 실시하면 아무래도 외국인 투자자들에게 인센티브가 될거고 투자가 늘어나고 이자비용도 상대적으로 줄어들 것"이라고 말했다.최근 글로벌 금융시장 불안으로 외환시장과 채권시장의 리스크(위험요소)가 커진 만큼 비과세 방안을 실시하면 외국인 투자자들의 수익률을 높여 한국 국채와 통화안정증권에 대한 투자를 늘릴 수 있을 것이라는 게 정부의 계산이다. 추 부총리는 "실무진들이 추산하기로는 (비과세시) 국채 이자비용 절감효과가 연간 5000억원~1조1000억원이 될 것으로 예상하고 있다"며 "이자소득을 비과세하면 당연히 세수감소 효과가 있는데 1000억원을 넘지 않을 것으로 추산하고 있다"고 말했다. 정부는 추 부총리가 밝힌 여행자면세한도 상향과 외국인 국채투자 등 비과세 방안을 오달 21일 발표할 세법개정안에 담을 예정이다.한편 이날 추 부총리는 최근 물가 흐름과 관련해 "추가적인 돌발상황이 없다면 (물가상승률이) 6%를 상회해 7~8% 이상으로 가지는 않을 것"이라고 말했다. 그는 "단기적인 물가수준은 농축산물 수급이 기상 여건 때문에 원활하지 않으면 오를 수 있지만 축산물에 대해 할당관세를 확대하고 수급이 안정될 기미가 있어 고물가가 기조적으로 안착되는 상황은 안갈 것이라 본다"고 했다. 강도높은 지출 구조조정도 예고했다. 추 부총리는 "미래를 위한 정책이나 취약계층 관련해서는 전향적으로 검토하되 전체적 틀은 정부와 공공부문이 솔선수범해 물가를 안정시키고 어려움을 이겨내야 한다는 것"이라며 "민간이 활력있게 움직일 수 있는 여건을 마련하는게 맞다는 생각으로 검토 하고 있다"고 했다. 구체적인 내년도 총지출 증가율을 묻는 질문에는 "예산편성이 막바지에 있어 검토하는 중"이라며 "전반적 재정운용은 허리띠를 졸라 맬 것"이라고 말했다.
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은행권, '알아서 90% 이상 금융지원 연장' 지침에 혼돈[연합뉴스 자료사진](서울=연합뉴스) 신호경 민선희 김유아 기자 = 정부가 중소기업·소상공인에 대한 코로나19 금융지원을 9월 말로 종료하겠다는 방침을 밝혔지만, 은행권은 더 큰 혼란에 빠졌다.민생안정 금융지원대책의 하나로 발표된 '은행 자율적으로 차주의 90∼95%에 만기·상환유예를 추가 연장해 주라'는 정부의 지침이 정확히 무슨 의미인지, 부실이 확실한 이자 유예 대출자를 어떻게 해야 하는지 등을 놓고 해석만 분분한 가운데 갈팡질팡하고 있다.금융당국은 발표에 앞서 금융권과 논의했다고 주장하지만, 은행의 상당수 여신 관련 임원과 실무책임자들은 '90∼95%', '주거래금융기관 책임관리' 등 대책의 주요 내용을 처음 듣는다고 밝혔다. 유예된 이자의 원금까지 포함하면 잠재부실 172조원은행권은 2020년 초부터 정부의 코로나19 금융지원 방침에 따라 중소기업과 소상공인의 대출 원금 만기를 연장하고 이자 상환도 유예했다.지원은 당초 2020년 9월로 시한을 정해 시작됐지만, 코로나19 여파가 길어지자 지원 종료 시점이 6개월씩 네 차례나 연장됐다.17일 KB국민·신한·하나·우리·NH농협 5대 시중은행의 '코로나19 금융 지원 실적' 자료에 따르면 지원이 시작된 이후 이달 14일까지 여러 형태로 납기가 연장된 대출과 이자의 총액은 168조5천323억원에 이른다.만기가 연장된 대출(재약정 포함) 잔액은 모두 157조3천489억원(69만5천344건)으로 집계됐다.대출 원금을 나눠 갚고 있던 기업의 '분할 납부액' 10조8천812억원(2만8천75건)도 받지 않고 미뤄줬고(원금상환 유예), 같은 기간 이자 3천22억원(5천924건)도 유예됐다.더구나 이자 유예액은 3천22억원 뿐이지만, 한은이 집계한 올해 5월 기업의 평균 대출 금리(연 3.60%)를 적용하면 이 이자 뒤에는 약 3조3천578억원(3천22억원/0.036/2.5년)의 대출 원금이 있는 것으로 추정된다.결국 현재 5대 은행은 코로나19와 관련해 171조8천901억원(168조5천323억+3조3천578억원)에 이르는 잠재 부실 대출을 떠안고 있는 셈이다.[표] 5대 은행 코로나19 금융 지원 실적(단위:억원)



※ KB국민·신한·하나·우리·NH농협 자료 취합합 "이자유예까지 90% 이상 재연장하면 위험 부담 너무 커"정부가 지난 14일 '제2차 비상경제민생회의'에서 발표한 금융 대책에 따르면 소상공인·자영업자에 대한 대출 만기 연장과 상환 유예 조치 등 금융지원은 9월 말로 끝나고, 이후에는 '주거래 금융기관 책임 관리'가 시작된다.소상공인이 신청하면 은행이 자율적으로 대상 차주의 90∼95%에 다시 추가 만기 연장이나 상환 유예 등을 해주라는 것인데, 정작 '자율 조치'의 주체인 은행 관계자 대다수는 이런 지침의 구체적 의미조차 아직 파악하지 못하고 있다.한 시중은행의 해당 분야 임원은 "정부의 발표를 통해 이런 방침을 처음 접했다. 더 높은 고위 관계자와 협의를 했다는 것인지는 모르겠지만, 임원급에서 사전 조율을 한 적은 없다"며 "포괄적으로 90∼95%를 재연장해주라는 것 같은데, 정확한 의미를 아직 모르겠다. 파악 중"이라고 말했다.다른 은행의 임원도 "주거래은행 책임관리제도라는 말 자체를 처음 들었다"며 "90∼95%라는 게 차주 기준인지, 금융지원 대상 금액 기준인지도 모르겠고, 이자 유예를 포함한 종합적 재연장 비율인지, 만기연장과 이자유예를 나눠서 각 90% 이상이라는 것인지도 잘 모르겠다. 개인적 짐작으로 만기연장은 원하면 다 해주되, 5∼10%의 이자 유예 차주 등에 대해서는 알아서 처리하라는 것으로 해석하고 있다"고 난감하다는 반응을 보였다.특히 은행권이 '90% 이상'이라는 당국의 비율 언급에 민감한 것은 이자를 못 내는 기업들의 부실 가능성이 크기 때문이다.'이자는 내겠지만 코로나19로 원금을 갚기가 벅차니 좀 미뤄달라'는 경우는 원금 만기 연장으로 숨통을 틔워주면 은행 입장에서도 향후 대출 상환을 기대할 수 있다. 그러나 '당장 이자도 못 내겠다"는 기업은 긴급 조치가 필요한데 이자 유예로 '연명치료'만 해도 되는지 따져봐야 한다는 게 은행의 입장이다.시중은행 여신 실무자는 "만기 재연장도 90% 이상, 이자납입유예 재연장도 90% 이상, 원금상환유예 재연장도 90% 이상 해주라는 개념이 아니라, 만기연장·이자유예·원금상환유예 등을 합쳐서 90% 이상 재연장해주라는 뜻이기를 바란다"고 말했다.이 실무자는 "이자 납입유예의 경우 자체적 채무조정 프로그램을 통해 현금흐름과 상환능력을 고려한 구조조정이 필요한 대상인만큼, 이들을 90% 이상 지원하라는 것은 현실적으로 금융회사의 부담이 너무 크다"고 어려움을 토로했다.다른 시중은행 관계자도 "차주들 입장에서도 금리 상승기에 이자 상환을 계속 유예하는 것은 부담일 것"이라며 "은행이 자체적으로 운영하는 채무조정 프로그램을 통해 분할상환을 유도하는 것이 합리적"이라고 말했다.이처럼 은행권은 "사전 논의가 부족했다"고 불만을 터뜨리고 있지만, 금융당국의 입장은 다르다.금융위원회는 도덕적 해이, 은행으로의 책임 전가 등 논란이 일자 14일 보도 설명자료를 내고 "주거래금융기관 책임관리 방안에 대해 금융권과 긴밀히 논의해왔다"고 주장했다.



발표하는 김주현 금융위원장[연합뉴스 자료사진] "대책은 정부가, 재원은 상당 부분 은행이 떠안을 가능성"아울러 은행권에서는 취약차주가 연착륙하도록 돕는 것은 당연하고 실제로 여러 프로그램을 이미 가동했지만, 정부가 금리 상승과 함께 커지는 금융 위험의 책임을 은행에 돌리고 지원을 독촉하는 방식에도 문제가 있다는 목소리가 나오고 있다.김주현 금융위원장은 "취약층에 대한 정부의 금융지원 대책에서 빠진 부분에 대해서는 금융사가 답을 줘야 한다"고 말했다.이복현 금융감독원장도 "금융권이 정부 차원의 대책 이외에 자율적으로 취약차주 보호를 위한 다양한 노력을 기울일 필요가 있다"고 했다.한 금융지주 관계자는 "지금까지 네 차례나 금융지원을 연장할 때마다 정부가 금융권 최고경영자(CEO)들을 만나 코로나 위기를 강조하면서 협조를 요청해놓고, 이제 와서 부채가 본질적으로 금융사와 채무자의 문제라고 말하는 것은 이해하기 어렵다"고 지적했다.더구나 은행권은 정부와 정치권의 금융지원 압력이 갈수록 더 커질 것으로 우려하고 있다.이번주(7·18∼22)부터 금융지주들이 잇따라 2분기 실적 발표에 나서는 가운데, KB·신한·하나·우리 등 4대 금융지주는 2분기 약 4조4천억원을 포함해 상반기 전체로 사상 최대 이익을 거둔 것으로 추정된다.은행권 관계자는 "2분기 실적까지 공개되면, 지금까지 거론되지는 않았지만 새출발기금 출연이나 저신용 청년층 채무 감면 등 금융권의 고통 분담을 요구하는 목소리가 정치권 등에서 커질 수 있다"며 "대책은 정부가 발표했지만, 재원의 상당 부분은 금융권이 떠안을 개연성이 크다"고 전망했다.다른 관계자는 "금리 상승기에 서민은 고통받는데 은행은 이자 장사로 배가 불렀다는 지적이 나오는 가운데 당국은 이자 장사를 하지 말라는 경고를 하고 있어 상당히 난감한 상황"이라고 말했다.이번 대책과 관련해 책임 전가 문제뿐만 아니라 '도덕적 해이'(모럴해저드)에 대한 우려의 목소리도 크다.시중은행 관계자는 "지나친 채무 감면이나 일률적 금융지원 재연장 등의 대책은 도덕적 해이의 문제를 넘어 신용평가를 바탕으로 한 금융시스템의 근간을 훼손할 수 있다"고 지적했다.shk999@yna.co.kr ssun@yna.co.kr kua@yna.co.kr